συνέντευξη Ν Νίνου, εφημερί "τόλμη" Ηρακλείου

110921 Απαντήσεις Νίκου Νίνου

Προς κ Μανούσο Κλάδο δημ)φο εφημερίδας «Τόλμη» Ηρακλείου


1η ερώτηση:
Με την επί 6 τετραετίες εμπειρία μου από την υπηρέτηση της τοπικής αυτ/σης στο Ρέθυμνο, μιλούσα από την περίοδο που συζητούσαμε στα διάφορα όργανα ,αλλά και με δημοσιεύματα μου, και είχα χαρακτηρίσει σαν «πρόχειρο» τον ‘Καλλικράτη», και είχα προβλέψει όλα τούτα που επέφερε στην τοπική αυτ/ση, χωρίς να έχει καμιά βελτιωτική παράμετρο.
Αυτοί που τον συνέθεσαν ,
ή δεν ήξεραν καθόλου από τοπική αυτ/ση, ή απλά περιορίστηκαν σε όσα το επερχόμενο «μνημόνιο» τους υποδείκνυε να κάνουν!
Ο «Καλικράτης» δεν αντιμετώπισε κανένα από όλα εκείνα τα ,ουσιαστικά υπάρχοντα, προβλήματα της αυτ/σης, και επιπρόσθετα αφαίρεσε θετικές παραμέτρους που υπήρχαν πριν.
Προσωπικά θεωρώ, ότι ο «Καλλικράτης» χρειάζεται μια «γενική επισκευή»
,όπως θα λέγαμε για μια οικοδομή!
Ηδη ακούγεται ,πως επίκειται μια «επισκευή», η οποία δεν νομίζω πως θα είναι επαρκής, και απλά θα περιοριστεί σε κάποια στοιχεία ,που οι δήμαρχοι ζητούν για κάποιες , μόνον,από τις συνολικές παραμέτους του προβλήματος

2η ερώτηση :
Βεβαίως και απαιτούνται δυναμικές αλλαγές και τομές στον Νόμο, και αυτό το λένε όλοι, φορείς και απλοί άνθρωποι της αυτ/σης.
***Κατ αρχήν πρέπει να λειτουργήσει σωστά το αυτοδιοικητικό σύστημα, ώστε όλες οι επί μέρους παράμετροι του να ασκήσουν τις θεσμικές αρμοδιότητες τους!
1/Είναι απαράδεκτο πχ, οι μειοψηφίες να μην έχουν ‘εννομο συμφέρον , για την άσκηση του ελέγχου της πλειοψηφίας, κάτι που αποτελεί την θεσμική αρμοδιότητα τους, και να μην τους επιτρέπεται η προσβολή των ( κατά την άποψη τους) άκυρων ή παράνομων αποφάσεων των οργάνων!
2/Είναι απαράδεκτο, οι πλειοψηφίες να επιδεικνύουν μια αλαζωνική και αντιδημοτική λειτουργική και να αρνούνται την παροχή της νόμιμα οριζόμενης ενημέρωσης των παρατάξεων, με συνέπεια να λαμβάνονται αποφάσεις των οργάνων με λειψή ή στρεβλή, ενημέρωση των μελών τους!
3/Είναι αρνητικό ,οι δημοτικοί σύμβουλοι, και ακόμη περισσότερο οι δημοτικές παρατάξεις, να μην μπορούν να θέσουν θέματα για συζήτηση και λήψη απόφασης επί θεμάτων κλπ του δήμου τους!
4/ Είναι πολύ αρνητικό να μπορεί να λέει οποιοσδήποτε οσαδήποτε «πουλούν», για να εκλέγεται, και στην συνέχεια , ως δημοτική αρχή κλπ, να κάνει εντελώς άσχετα μέχρι αντίστροφα όσων έλεγε και «προγραμμάτιζε» προεκλογικά!
Χρειάζεται πολλή προεκλογική δουλειά, ώστε να συντίθεται ένα ολοκληρωμένο προγραμματικό σχέδιο από τους υποψηφίους, με δέσμευση τους να το τηρήσουν και να το υλοποιήσουν στην συνέχεια.
5/ Το δημοτικό γίγνεσθε συναποτελείται από ολόκληρη την αιρετή διοίκηση, τις υπηρεσίες με το έμψυχο δυναμικό τους, και με το «λειτουργικό» όλου αυτού του «συστήματος».
Αυτό δεν οριοθετείται με κάποια ( υποχρεωτική) ουσιαστική διασύνδεση, με συνέπεια να μην υλοποιείται και να στερείται η αυτοδιοίκηση την σωστή λειτουργική της.
[ Μπορεί οι νόμοι ( ΚΔΚΚ και «Καλλικράτης»] να λένε τι «οφείλει» να γίνεται, αλλά δεν λένε καμμιά συνέπεια αν αυτό δεν γίνεται, με συνέπεια όλες τούτες οι απαραίτητες και ουσιαστικές περιπτώσεις να υπόκεινται στην «καλή διάθεση» κάποιων, ενώ θάπρεπε να είναι επιτακτική υποχρέωση τους!]
*** Χρειάζεται ένα σταθερό οικονομικό πλαίσιο για την λειτουργία της αυτ/σης, που να περιέχει ( όχι στα «χαρτιά» αλλά στην πράξη),τους κρατικούς πόρους , τους δημοτικούς πόρους και τις δημοτικές δυνατότητες ,ώστε οι δήμοι να δουλέψουν πάνω σε σταθερά οικονομικά δεδομένα.
Είναι σωστός ο «απογαλακτισμός» της αυτ/σης από την άνωθεν επιχορήγηση ( πέραν των συγκεκριμμένων χρηματοδοτήσεων των ΚΑΠ), όμως θα έπρεπε να υπάρχουν θεσμοθετημένες διατάξεις διαφάνειας που να διασφαλίζουν την σωστή και δημοτική αξιοποίηση κάθε τοπικού «πόρου» ,με ιδιωτικοοικονομικά κριτήρια!
Η «διαύγεια», που τηρείται τώρα, θεωρώ ,πως μόνο γραφειοκρατικό φόρτο επιφέρει και τίποτε άλλο!
Ο έλεγχος της διοίκησης πρέπει να ανατεθεί ( ουσιαστικά και όχι λεκτικά!), στην μειοψηφία, στην οποία θεσμικά ανήκει!
*** Πέραν του αυτοδιοικητικού ελέγχου, ( όπως τέθηκε πριν), πρέπει να υπάρξουν και κοινωνικοί και δικαστικοί έλεγχοι, με την έννοια ,ότι όσα λέγονται, συζητούνται , αποφασίζονται και υλοποιούνται μέσα στην αυτοδιοίκηση χρειάζονται πλήρη διάχυση με μια αφτειασίδωτη δημοσιότητα!
Τούτο σημαίνει, ότι τα δημοτικά όργανα πρέπει να έχουν πραγματική δημοσιότητα των συνεδριάσεων τους.
Δηλαδή ,ζωντανή μετάδοση τους!
[ ο περιορισμένος χώρος του παρόντος δεν επιτρέπει την παράθεση περισσότερων παραμέτρων του προβλήματος. Όμως είναι σαφές ότι χρειάζονται ξεκάθαρες και υποχρεωτικές διατάξεις με συνέπειες για την μη υλοποίηση τους].

ερώτηση 3η:
Η δημοτική αρχή Ρεθύμνου, «εικονίζεται » σε όσα προηγουμένως εκθέσαμε!
Να σκεφθείτε ότι δεκάδες αιτήσεις ενημέρωσης μας «εκκρεμούν» σε κάποια συρτάρια αδιαφορίας της ( ενώ ο νόμος ρητά προβλέπει ,ότι «οφείλει» απάντηση εντός μηνός, όμως δεν λέει τίποτα για το αν η απάντηση δεν δοθεί ποτέ!),και δεκάδες προτάσεις –αιτήσεις μας για σοβαρά τοπικά θέματα προς το δημοτικό συμβούλιο ,ουδέποτε περιελήφθησαν σε καμιά ημερήσια διάταξη ( ενώ ο νόμος προβλέπει «εντός μηνός» να τεθούν στο ΔΣ, όμως δεν λέει τίποτα για το αν δεν τεθούν ποτέ!)!
Οι δημοτικές παρατάξεις δεν έχουμε «καρέκλα να καθίσουμε», ενώ ο νόμος λέει ,ότι η δημοτική αρχή οφείλει να παραχωρήσει γραφείο και γραμματειακή υποστήριξη ( δεν λέει όμως τίποτα για το αν δεν παραχωρήσει κλπ!).
Δεκάδες προσφυγών μας επί άκυρων ή παράνομων αποφάσεων( κατά την άποψη μας ,την οποία τεκμηριώνουμε στις προσφυγές μας αυτές),δεν συζητούνται καν στα αρμόδια όργανα ,διότι δεν μας αναγνωρίζουν έννομο συμφέρον να τις ασκήσουμε «επειδή δεν έχουμε προσωπική ζημιά από αυτές!» Και δεν μπαίνουν στο περιεχόμενο των προσφυγών αυτών, ούτε «οίκοθεν» !
Οι απόψεις μας, όταν μειοψηφούμε, δεν αναπτύσσονται στα σχετικά πρακτικά, τα οποία είναι ένα ουσιαστικό «μονοπώλειο» της πλειοψηφίας.
Γενικά, η αντιμετώπιση της μειοψηφίας είναι του τύπου « άστους να λένε»!
Οσον αφορά στην αποτελεσματικότητα της δημοτικής αρχής, όλη η «δουλειά» έχει περιορισθεί στην χρηματοδότηση έργων από το ΕΣΠΑ κλπ, χωρίς καμιά δράση για την λεγόμενη καθημερινότητα ( η οποία έχει επιδεινωθεί και λόγω των υποδομών που «κτίζονται» και της μη προσαρμογής της λειτουργίας της πόλης προς αυτές).
Κυκλοφοριακό ,πράσινο, καταλήψεις,κοινωνική πρόνοια, πολιτισμός ( εκτός τις γιορτές!),κλπ είναι «ξεχασμένες» υποχρεώσεις του δήμου!

Ερώτηση 4η :
Η άποψη μου είναι, πως χρειαζόμαστε μια αναδιοργάνωση του τόπου μας.
Μέσα σε αυτήν περιέχεται η οικονομική παράμετρος ( τουρισμός-πρωτογενής παραγωγή), η αναπτυξιακή παράμετρος ( ποιότητα ζωής, πολιτισμός, ενδοχώρα, τοπική μας ταυτότητα),οι υποδομές μας ( συγκοινωνία εσωτερική(μαζική μεταφορά) και εξωτερική
( πλοίο ,υδροπλάνο, ΒΟΑΚ κλπ),η τοπική δημοκρατία ( διασύνδεση του δήμου με όλους τους δημότες του) κλπ
Κάποτε και άλλοι μιλούσαν για «μάστερ πλαν »του δήμου μας, αλλά στην συνέχεια το ξέχασαν!
Δυστυχώς στον δήμο μας, προχωρούμε «διαχειριστικά» και «δεν χαράσσουμε» πορείες και νέους δρόμους!
Χρειάζεται να «καθήσουμε» σε ένα τραπέζι όλοι μαζί, και να «δούμε» το μέλλον του τόπου μας!

Ερώτηση 5η :
Το Ρέθυμνο είναι ένας ευλογημένος τόπος!
Υπάρχει ένα καλλίτερο Ρέθυμνο, το θέλουμε, το δικαιούμαστε, είναι δικό μας, και οφείλουμε να το «αποκτήσουμε»!
Ο τόπος μας έχει πολλές τοπικές δυνάμεις και ισχυρές δυνατότητες να γίνει υποδειγματικός από όλες τις απόψεις.
Ο δήμος είναι ο θεσμικός «μπροστάρης» που οφείλει να τραβήξει τον τόπο μας μπροστά, στην λεωφόρο της ανάπτυξης και της ποιότητας.
Πιστεύω ,ότι οφείλουμε στον δήμο να σχεδιάσουμε τον χάρτη μιας τέτοιας πορείας, και σε στενή συνεργασία με τους δημότες μας να δουλέψουμε , όλοι μαζί, για να επιτύχουμε.
Πιστεύω στο μέλλον του Ρεθύμνου, πιστεύω στους συμπολίτες μου!
Αν ξεκινήσουμε, τότε γρήγορα θα φτάσουμε εκεί που πρέπει και που αξίζουμε.